Forsiden
HUNDREMETERSKOGEN VIDERE TIL STATSFORVALTEREN
04.10.2023
Kommunestyret har vedtatt å tillate utbygging av Hundremeterskogen sør for Heiveien til boliger.
Saken er anka av naboene.
Saken er anka av naboene.
Kommunestyret opprettholder vedtaket som nå går videre til Statsforvalteren. Et tilleggsforslag fra Rødt om en presisering om å at statsforvalteren ser nærmere på prosessen ble nedstemt mot 7 stemmer. Forslaget fra Rødt om at kommunen inngår et makeskifte med kommunen om en annen tomt dersom statsforvalteren setter foten ned for bygging, fikk bare partiets egen stemme.
I DEBATTEN SA RØDT:
Kommunestyret har vedtatt, mot 7 stemmer, å tillate bygge ut Hundremeterskogen sør for Heiveien for variert boligbygging.
Saken handler om det er kommet nye momenter som gjør vedtaket ugyldig eller egnet til ny vurdering. Det er selvsagt svært vanskelig for oss som folkevalgte og som lekfolk, på en uke, å peke på feil eller vesentlige mangler med juridisk underbygging som tilsier ny behandling.
Vi godtar selvsagt at vi kom i mindretall da saken var til behandling, men kommer med noen tilleggsforslag for å avklare prosessen i saken når den går videre til Statsforvalteren.
Innledningsvis vil vi berømme administrasjonen for en grundig og opplysende gjennomgang i sitt svar. De har tatt klagerne/naboene skikkelig på alvor og behandler betraktningene og innvendingene deres med stor respekt. Saksforarbeidet er lærerikt og til ettertanke.
Både naboene og administrasjonen løfter opp verdifulle vurderinger om fortetting både i denne konkrete saken og generelt, som blir viktige å ha i mente når vi skal jobbe fram en ny kommuneplan. For alle etablerte bomiljøer i hele kommunen med nærhet til verdifull natur og der det kan komme forslag om fortetting, er dette viktig når en skal gjøre vanskelige vurderinger mellom fortetting og bevaring av natur. Et aktuelt eksempel er Bråren på Krana.
I svaret skisseres nye perspektiver på de grønne lungenes verdi, bedre prosesser der natur og befolkning blir bedre hørt og større bevissthet rundt opsjonsavtaler. Det gir også stor respekt til administrasjonen at de i svarene er romslige og innrømmer at denne utbyggingen muligens ikke hadde blitt vedtatt med det vi vet i dag.
I et større bilde handler denne saken om å ikke bygge ut de mest konfliktfylte og verdifulle grønne lungene i tettbygde strøk, eller bygge ut mer skånsomt, bevare mer grønt. Hundremeterskogen er et slikt området, som i sin tid tid ble avsatt nettopp til friluftsområde, som et helt bevisst miljøtiltak på syttitallet. Tilsvarende bevaringer av naturhensyn har vi, etter lange politiske diskusjoner, vedtatt for f.eks. deler av Randheia og Urheia til stor glede for alle.
Saken sendes videre til Statsforvalteren.
For å understreke ønsket om en grundig gjennomgang av naboenes prisverdige engasjement, forslår vi at følgende presisering legges ved som tilleggsforslag.
FORSLAG TIL TILLEGGSVEDTAK
Kommunestyret ber Statsforvalteren se på om prosessen med opsjonsavtalen, saksgrunnlaget, prosessen og vedtakene etter 2013 er gjort forskriftsmessig og etter god forvaltningspraksis.
Forslaget fra Rødt falt mot 7 stemmer. Men forslaget med vedlegget under følger med saken til Statsforvalteren.
DENNE BEGRUNNELSEN BES LAGT VED VEDTAKET TIL ORIENTERING
Viser til naboene og utfyller:
I mai 2021, åtte år etter vedtaket om å gi opsjon, midt under koronaen, på TEAMS, vedtok formannskapet å inngå ny opsjon, om kjøp av 13200m2 areal syd for Heiveien. På grunn av smittefare ble eiendommen ikke befart og naboene fikk ikke anledning til å delta og tilkjennegi sitt syn, slik det er vanlig når kommunen selger selv små teiger av kommunal grunn. I saksgrunnlaget ble det ikke gjort vurderinger om kommunen burde gå bort fra vedtaket på grunn av skogens miljøverdi eller av hensyn til den verdien skogen har for det fra før tettest utbygde boligstrøket i kommunen.
I mai 2021, da vedtaket om salg ble vedtatt i formannskapet, henviser KD i saksframstillingen sin til Kommuneplanens arealdel vedtatt desember 2019 for å underbygge vedtakets legitimitet. Kommuneplanen er etter det vi kan se formelt riktig fattet.
Men, i praksis, dreide denne behandlingen av kommuneplanen seg om en ting: godkjenning av koridorvalg for Risørveien, både KDs saksgrunnlag, den politiske debatten i bystyret og endringsvedtakene. Oppmerksomheten falt ikke på saker som Hundremeterskogen, for å si det sånn. Konsentrert om den viktige saken med Risørveien, falt så og si alle andre saker bort, bl.a. Hundremerskogen, vi politikere har et medansvar ansvar for det, men slik omstendighetene var med alt fokus på vegen, er det forståelig.
FORSLAG TIL VEDTAK
Kommunen kontakter utbygger for å tilby et makeskifte der Hundremeterskogen sør for Heiveien byttes mot en annen kommunal tomt for utbygging. Det forutsettes at ny tomt egner seg bedre for fortetting. Kommunen avklarer juridiske og økonomiske sider ved et eventuelt makeskifte.
Forslaget fra Rødt falt mot partiets trte stemmer. Forslagate med begrunnelsen følger med videre til statsforvalteren
DENNE BEGRUNNELSEN LEGGES TIL VEDTAKET TIL ORIENTERING.
Viser til naboene og utfyller: Naboene har foreslått et makeskifte der kommunen finner en alternativ tomt for utbygger som har mindre konsekvenser for naboer og natur. Vi mener dette er et konstruktivt og velmenende forslag. Bak forslaget ligger et ønske om at utbygger ikke skal komme dårlig ut dersom utbyggingen av Hundremeterskogen ikke realiseres.
I DEBATTEN SA RØDT:
Kommunestyret har vedtatt, mot 7 stemmer, å tillate bygge ut Hundremeterskogen sør for Heiveien for variert boligbygging.
Saken handler om det er kommet nye momenter som gjør vedtaket ugyldig eller egnet til ny vurdering. Det er selvsagt svært vanskelig for oss som folkevalgte og som lekfolk, på en uke, å peke på feil eller vesentlige mangler med juridisk underbygging som tilsier ny behandling.
Vi godtar selvsagt at vi kom i mindretall da saken var til behandling, men kommer med noen tilleggsforslag for å avklare prosessen i saken når den går videre til Statsforvalteren.
Innledningsvis vil vi berømme administrasjonen for en grundig og opplysende gjennomgang i sitt svar. De har tatt klagerne/naboene skikkelig på alvor og behandler betraktningene og innvendingene deres med stor respekt. Saksforarbeidet er lærerikt og til ettertanke.
Både naboene og administrasjonen løfter opp verdifulle vurderinger om fortetting både i denne konkrete saken og generelt, som blir viktige å ha i mente når vi skal jobbe fram en ny kommuneplan. For alle etablerte bomiljøer i hele kommunen med nærhet til verdifull natur og der det kan komme forslag om fortetting, er dette viktig når en skal gjøre vanskelige vurderinger mellom fortetting og bevaring av natur. Et aktuelt eksempel er Bråren på Krana.
I svaret skisseres nye perspektiver på de grønne lungenes verdi, bedre prosesser der natur og befolkning blir bedre hørt og større bevissthet rundt opsjonsavtaler. Det gir også stor respekt til administrasjonen at de i svarene er romslige og innrømmer at denne utbyggingen muligens ikke hadde blitt vedtatt med det vi vet i dag.
I et større bilde handler denne saken om å ikke bygge ut de mest konfliktfylte og verdifulle grønne lungene i tettbygde strøk, eller bygge ut mer skånsomt, bevare mer grønt. Hundremeterskogen er et slikt området, som i sin tid tid ble avsatt nettopp til friluftsområde, som et helt bevisst miljøtiltak på syttitallet. Tilsvarende bevaringer av naturhensyn har vi, etter lange politiske diskusjoner, vedtatt for f.eks. deler av Randheia og Urheia til stor glede for alle.
Saken sendes videre til Statsforvalteren.
For å understreke ønsket om en grundig gjennomgang av naboenes prisverdige engasjement, forslår vi at følgende presisering legges ved som tilleggsforslag.
FORSLAG TIL TILLEGGSVEDTAK
Kommunestyret ber Statsforvalteren se på om prosessen med opsjonsavtalen, saksgrunnlaget, prosessen og vedtakene etter 2013 er gjort forskriftsmessig og etter god forvaltningspraksis.
Forslaget fra Rødt falt mot 7 stemmer. Men forslaget med vedlegget under følger med saken til Statsforvalteren.
DENNE BEGRUNNELSEN BES LAGT VED VEDTAKET TIL ORIENTERING
Viser til naboene og utfyller:
I mai 2021, åtte år etter vedtaket om å gi opsjon, midt under koronaen, på TEAMS, vedtok formannskapet å inngå ny opsjon, om kjøp av 13200m2 areal syd for Heiveien. På grunn av smittefare ble eiendommen ikke befart og naboene fikk ikke anledning til å delta og tilkjennegi sitt syn, slik det er vanlig når kommunen selger selv små teiger av kommunal grunn. I saksgrunnlaget ble det ikke gjort vurderinger om kommunen burde gå bort fra vedtaket på grunn av skogens miljøverdi eller av hensyn til den verdien skogen har for det fra før tettest utbygde boligstrøket i kommunen.
I mai 2021, da vedtaket om salg ble vedtatt i formannskapet, henviser KD i saksframstillingen sin til Kommuneplanens arealdel vedtatt desember 2019 for å underbygge vedtakets legitimitet. Kommuneplanen er etter det vi kan se formelt riktig fattet.
Men, i praksis, dreide denne behandlingen av kommuneplanen seg om en ting: godkjenning av koridorvalg for Risørveien, både KDs saksgrunnlag, den politiske debatten i bystyret og endringsvedtakene. Oppmerksomheten falt ikke på saker som Hundremeterskogen, for å si det sånn. Konsentrert om den viktige saken med Risørveien, falt så og si alle andre saker bort, bl.a. Hundremerskogen, vi politikere har et medansvar ansvar for det, men slik omstendighetene var med alt fokus på vegen, er det forståelig.
FORSLAG TIL VEDTAK
Kommunen kontakter utbygger for å tilby et makeskifte der Hundremeterskogen sør for Heiveien byttes mot en annen kommunal tomt for utbygging. Det forutsettes at ny tomt egner seg bedre for fortetting. Kommunen avklarer juridiske og økonomiske sider ved et eventuelt makeskifte.
Forslaget fra Rødt falt mot partiets trte stemmer. Forslagate med begrunnelsen følger med videre til statsforvalteren
DENNE BEGRUNNELSEN LEGGES TIL VEDTAKET TIL ORIENTERING.
Viser til naboene og utfyller: Naboene har foreslått et makeskifte der kommunen finner en alternativ tomt for utbygger som har mindre konsekvenser for naboer og natur. Vi mener dette er et konstruktivt og velmenende forslag. Bak forslaget ligger et ønske om at utbygger ikke skal komme dårlig ut dersom utbyggingen av Hundremeterskogen ikke realiseres.
04.10.2023